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南部商务区管委会2014年工作总结和2015年工作计划

字体[ ]           2015年03月25日          来源:办公室

  2014年,南部商务区管委会根据区委、区政府的要求,按照年初确定的工作目标任务,有序推进南部商务区建设及管理运营各项工作,并取得一定成效。截至12月底,一期38幢楼宇,入驻企事业单位2186家,办公人员22625人,平均入住率达到86.08%、注册率达到90.20%,1-12月份共创税收13.46亿元,商务区一期新增注册企业918家,其中注册资金5000万以上的26家,二期招商正稳步进行。


一、年度工作完成情况


(一)国家级广告产业园区创建稳步推进
  自去年宁波广告产业园区被确定为国家财政扶持试点园区,2014年,广告产业园区依托中央财政扶持,通过平台搭建、扩大宣传、招商引资,推进园区创建工作的持续升级。
  一是加快建设产业公共服务平台。全力打造广告设计创意、互联网广告及都市时尚剧拍摄三大基地,目前已引进北京摩登视界文化传媒有限公司,在园区内成立专业影视公司,并拍摄其入驻园区后首部电视剧《实习生》,都市时尚剧拍摄基地初见雏形;引进上海叠加数字印务公司与新浪微课堂分别构建快印数码特种研发平台及新媒体在线教育平台,并积极与宁波工程学院对接,展开广告人才实训平台构建的前期调研工作。
  二是加大招商工作力度。通过持续在媒体投放广告,并参加国际广告节等方式扩大广告产业园区品牌知名度,推介园区品牌,拓展招商覆盖面,取得积极的成效,目前入驻的广告创意及关联企业已有302家,今年新增165家,上海雅仕维、北京摩登视界、新浪微课堂、北京奇妙广告数据等公司及本地知名的远见传媒、联邦财智等广告企业相继落户。
  三是加快跟进配套服务政策。促进广告产业扶持政策出台,为吸引优质广告产业公司入驻园区,推动园区特色文化产业发展,整体推进国家级广告试点园区建设,宁波广告产业园区深入实施文化建设“六六战略”及文化发展“1235”工程,并促进《宁波市鄞州区人民政府办公室印发关于支持宁波广告产业园区发展实施意见的通知》的出台,通过政策扶持,吸引优质企业入驻。


(二)工程建设稳步推进
  南部商务区管委会紧紧抓住项目建设全局,加强部门间联系,搞好联动协调。二期为保障工程进度,每月准备南部商务区二期工程月进度表,并出具安全月报,确保二期工程顺利建设;针对三期A地块业主地下室总包迟迟协商不定的情况,实行周例会机制。
  截至12月底,二期工程9﹟、10﹟、11﹟地块共有17栋楼宇已有16栋结顶,已开始室内外装饰装修及配套工程施工,并开始对外销售、招商,预计明年可投入使用。
  三期A地块7C、7D地下室已完工,A2-A10已开始办理领取地下室规划建筑许可证等相关手续;B地块已完成2家开发企业招商协议、地下车位认购协议的签订等工作;曼哈顿项目设计方案已完成预审,正在进一步修改深化中。
  四期占地面积265亩,目前市民中心、展览展示中心已完成建筑设计方案。


(三)园区形象不断提升
  一是拓展升级停车空间系统。做好前期调研工作,充分考虑消防登高面和消防环形通道的设置,并深入各楼宇,实地了解可利用的停车资源,各楼宇空置的机械停车位,做好楼宇地面挖潜前期准备工作,目前共挖潜地面停车位77个,缓解地面停车压力,已开放楼宇机械停车位约386个,并对外开放所有地下停车位;停车收费及指示系统全面升级,收费系统由多点识别车辆进出代替传统取卡,缩短通行等待时间,指示系统升级包括区域分色及安装指示标志,更针对女性或新手停车难设置女性(新手)停车专位约30个,缓解地下停车“难”问题。
  二是维护改造绿化环境。排查园区内花木存活、绿化损坏及卫生死角等情况,及时做好园区损坏绿化设备的更换工作,排查报损绿化设备28个,维修塑木花隔栏与木质花隔栏约120只;对园区整体绿化进行日常修剪、拔草等工作,并安排各类花草树木品质提升及季节更换的补种,目前已对园区内8株银杏树及15株广玉兰树进行换种,分别换为桂花树与红枫;进行楼宇绿化带改造,对中心片区和东区商业带大面积增添木花箱206个,对绿化带卫生死角及绿化踩踏区域重新设计及补种,提升园区外观整体形象。
  三是创新提升园区保洁水平。对园区垃圾实行“以桶换桶,地下清运”方案,方案以片区为单位逐一落实,按中心片区、南片区及东片区的顺序以3辆垃圾车,每车8桶,并配备6名清运人员的规格进行清理,实行全年无休作业,平均每日清运生活垃圾160余桶,最高每日达200余桶;垃圾桶清洗实行统一清洗,并严禁商家私自在水街河道清洗油污,造成水街河道水质污染;充分利用清洁设备保障园区日常清洁,主动添置洒水车、电动高压保洁车、电动洗地车等硬件设备,有针对性的对园区进行清扫,确实保障公共区域卫生,整体提升园区环境。
  四是策划创建特色公益园区。南部商务区于今年11月启动文明街区建设,耗时一个月,通过视觉性和互动性的元素全面营造园区精神文明建设氛围。园区道路设置路面绿色城市造型栅栏、绿化棚增加文明精神口号,弘扬社会核心价值观及“敢为、求实、争先”的鄞州精神、“务实、守信、崇学、向善”的浙江核心价值观;在斑马线、透明玻璃护栏、园区树木、手扶梯及垃圾桶等增贴爱心公益语,让爱在园区走起;布置品牌墙、诚信桥等提倡诚实守信。日前,央视新闻报道园区“让爱走起”三色斑马线,引发众多网友热议点赞。
  五是提高交通出行便利。增加交通疏导力量,以1名交警+1名交通协管员的模式,并带动公共物业,对平时园区路面交通进行疏导;提倡绿色出行,投放自行车存放点,鼓励园区白领绿色出行,适当缓解高峰时段公交车压力,现已建立公交自行车存放点8个。


(四)管理机制优化创新
  一是落实高层楼宇安全管理职责。与各楼宇物业管理单位签订安全生产责任书明确各自责任;通过宣传教育,集中培训,保障各楼宇提升安全生产意识,全面推行高层楼宇安全网格化管理;联合各部门开展综合性检查6次,检查企业192家次,专项检查3次,检查企业108家次,促进高层楼宇物业自查自纠,排除安全隐患,提高楼宇安全生产系数;组织消防、安监等部门合作开展实战演练,目前针对园区燃气安全、停电安全、消防安全等内容已开展5次应急演练,提高管理人员遇险应急处理能力。
  二是推行“品质楼宇”考核。为充分调动楼宇业主及物业管理单位参与管理楼宇的积极性,商务区组织强化 “品质楼宇”考核机制,制定“品质楼宇”考核办法,综合评估楼宇入住率、注册率、税收贡献率、劳动用工、党建文明及物业管理等指标,并通过考核奖励、公示通报等方式,对楼宇品质进行考核,完善楼宇信息联络员制度,提高了楼宇业主及物业管理单位楼宇管理的参与度,从而提升楼宇管理品质。
  三是深化联动管理能力。在警务、城管、公共物业三方联动成熟的基础上,2013年开始将楼宇物业纳入联动,启动“3+X”联动机制,2014年,机制运行不断细化、深化。明确了机制考核体系,从日常管理、相互协调配合和工作实质等方面加强考评,督促提升联动能力;制订巡更线路图,发放手持式数字对讲机,确保巡查无死角,提高事件处理效率;实行夜间联合巡查机制,增加园区夜间巡逻的频率,并加强对各值夜队伍的督促管理。截至12月底,共实行联动1097起,其中擒获一名凶杀案嫌疑人。
  四是提升智慧城管执法水平。首推电子签到,结合增加签到岗亭数量、更换岗亭位置、增加巡查签到次数等方式,保障巡查无死角;通过设置专岗,强化职责意识,配齐专门通讯设备,并实行24小时无休值班制,强化与智慧城管中心交流;与园区内17家物业单位和38支保安队伍组建了集中协同综合平台,提高处理案件及时性,2014年,城管中队解决案件数326件。
  五是启动联合预警机制。建立园区突发事件信息群,信息员涵盖警务、工商、地税、国税等与园区企业密切接触部门,对发现的不稳定企业信息及时在信息群反映,并由办公室进行汇总反馈给主要负责人;促进联合调查机制,由公共事务科、企业服务科、综合管理科、工商、地税、国税及警务7部门联合对所反映的不稳定企业进行调查,并对查实的违法违规企业启动应急预案。联合预警机制从12月启动,目前已联合各部门对所反映不稳定企业进行系统走访排摸,已走访129家次,并对排摸情况多次召开部门座谈会,重点针对园区不稳定P2P企业进行监控,预防交易风险。


(五)服务内容拓展丰富
  一是启用公共事务服务大厅。搭建办事便捷通道,公共事务服务大厅集劳动保障、就业管理、本事户籍创业人员小额贷款等服务内容为一体, 1-12月共办理各类投诉案件176起,5人以上群体性事件16起;开展就业登记、社保网上办理业务培训,为企业及员工办理相关业务提供便利,目前已办理业务培训6期,覆盖企业1000家。
  二是展开线上线下人才招聘模式。与中华英才网合作,借助其全国性专业人才招聘平台的优势,为园区企业招聘提供免费招聘平台,自今年9月26日南部商务区网络招聘平台上线以来,已有400余家企业入驻平台,逾4000人在线上申请岗位;与宁波大学、万里学院、理工学院等院校合作,2014年已开展7场“南商企业进院校”专场人才招聘活动;今年初举办大型专场人才招聘会,提供就业岗位3000多个、13000余人参加、达成就业超过1600人次。
  三是推进智慧商务区建设。楼宇信息网二期建设进入收尾阶段,楼宇信息系统进一步完善;推进智慧园区建设,推进与移动、微动三方合作,注册园区官方微信,启动移动短信平台,完成园区4G网络及公共WIFI全覆盖,预计今年12月底微动“南范儿”平台、全域二维码平台将全面上线;南部商务区“智慧商圈”已于12月26日启动征名方案;商务区监控系统升级改造方案已进行了专家评议,并细化方案。
  四是深化“1+2+3”分片走访制度。管委会自2013年建立“1+2+3”分片包干楼宇、结对企业走访制度,2014年结合党的群众路线教育实践活动,强调分片走访实效性。每年开展一次全员参加的专题走访,并将阶段性工作重点作为走访主题;丰富走访内容,走访中集宣传政策、解疑答惑、活动宣传等为一体,一举数得畅通与企业沟通通道;走访后以例会、专题会议等形式及时将问题建议沟通汇总,高效解决问题。截止12月,已完成三轮地毯式走访,走访企业2500家,并收获建议百余条。


(六)“大党建”格局逐步形成
  一是积极推进党组织服务网络。以楼宇为单位,通过单独组建、企企联建、楼楼合建、共管共建等方式,构建“多层次、立体化、全覆盖”的商务区组织架构和综合型服务网络体系,通过定期走访掌握各楼宇两新组织信息,建立企业党建信息库,并实现实时同步动态更新,全面掌握园区党员动态。目前形成自有党组织27个,共管党组织57个,共覆盖党员2020名,覆盖党员较上年增加10.2%。
  二是探索开展“开放式党建”工作模式。在原有基础党务工作之上,积极探索“行业社团党组织”模式,创新筹划财务、电商、IT、传媒等行业社团党组织,打破企业格局限制,鼓励笔筒行业党员见横向交流,提升自我,促进商务区党组织工作开放、融合大局面, 2014年下半年,组建首支行业社团党支部——财智社团党支部,共有来自27家企业的34名党员参加,目前已举办了第一期财智沙龙活动。
  三是蓬勃发展社团“自组织”。为迎合园区青年白领较多的实际,商务区在原有基础上推陈出新,打造社团“自组织”,并推出“谁是玩主”活动,公开募集社团牵头人,现已组建台球俱乐部、游泳俱乐部、乒乓球俱乐部等24个组织,通过定期开展活动,自组织参加人数达5000人左右,丰富园区白领业余生活。
  四是丰富白领个性文化活动。举办第三届“活力文化体育节”,除体育竞技类比赛,更添书画、摄影鉴赏等文化活动;借助专业红娘力量,结合商务区年轻白领需求,营造甜蜜浪漫的“相约星期六”;整合各方公益力量,开展汇聚“天使味道”、“送镜下乡”等公益活动的“创意市集”;举办首届南部商务区歌唱比赛--“南部好声音”,决赛当晚更是吸引了千人观赛。


(七)队伍建设不断加强
  一是推动群众路线教育实践活动。按照区委党的群众路线教育实践活动领导小组办公室以及第九督导组的安排和部署,于2月26日正式启动南部商务区党工委群众路线教育实践活动,并严格按照时间节点,具体安排各项工作,推进队伍建设。召开群众路线教育实践活动动员大会,成立活动领导小组及办公室,结合实际制定实践活动实施方案,为肃清队伍提供前期准备;聚焦“四风”问题,撰写个人对照材料,召开民主生活会,重点深入党性剖析和自我剖析,开展批评和自我批评,压缩“三公”经费,纯净干部自身,为队伍廉政建设提供动力;整改落实制度清单,重点落实党工委公示的8项清单,制定每项制度实施细则,明确责任,推进制度整改落实。
  二是强化效能建设。制定并结合区政府机关工作人员考核系统修改完善《南部商务区管委会考核细则》及《南部商务区管委会考勤及请销假制度》,对园区工作人员进行绩效考核,通过填写岗位职责说明,明确人员责任,进一步加强内部绩效管理,提高工作效能;建立应急值班制度,实行全年24小时无休值班制,通过“委领导+中层干部+科员”值班模式,将应急值班制度落实到实处,提高工作人员的责任意识。
  三是建立日常学习制度。定期召开主任办公会、专题学习会,强化主任办公学习制度,鼓励工作人员参加业务专题培训,提高工作人员业务水平,通过网上课堂、远程教育等模式拓展学习的宽度与广度;创新学习模式开展“礼拜四课堂”,先期由科室负责人就自身工作经验授课,中期邀请外部专家讲授业务知识,后期鼓励科员交流工作心得,总结经验或提出建议,通过三步走,充分调动机关工作人员学习积极性,创造良好的学习氛围。


二、明年工作思路


  明年是南部商务区管委会体制调整的开局之年,管委会将理顺机构、整合资源,突出重点、创新亮点,将招商建设与管理服务作为主要抓手,提升南部商务区整体能级。


(一)加大招商建设力度
  招商工作是南部商务区扩容提质的关键环节,也是商务区管理调整后的重中之重工作,明年招商工作要抓好以下几个方面:
  一是升级完善招商引资信息平台。结合智慧园区建设,导出楼宇信息系统实时楼宇空置情况,加强供需互动,通过开放信息,打开招商渠道,协助企业进行招商引资。着重抓好二期楼宇二次招商,主动对接各开发企业,提供招商协同和支持。
  二是研究制定楼宇招商引资考核奖励办法。充分发挥楼宇开发业主的招商主体作用,制定“品质楼宇”的考核办法,加大楼宇招商工作的考核奖励比重,通过有效激励,提高业主的招商积极性。
  三是加快建设广告产业园区专业平台。通过广告人才实训平台、快印数码特种打印研发平台、创业平台、大师培训平台等一系列专业平台,扩大广告产业集群影响力,吸引更多知名广告创意企业,打造集数据互联网广告、现代都市剧拍摄、广告设计创意的产业基地。
  四是调动发挥中介服务企业的作用。计划筛选多家中介机构建立合作关系,定期向其推送楼宇空置信息,充分发挥其招商资源和渠道优势;推动招商中介与注册、税务、财会代办等服务企业的有效互动;对成绩卓著的中介企业给予奖励,使其成为管委会推动招商的有力抓手。
  五是加强园区品牌和招商专题宣传。通过各网络平台以及在媒传统体,全方位、立体式介绍南部商务区优质的管理服务,完善的基础设施和良好的秩序环境;明年借园区成立5周年之际,推出大型宣传活动,进一步展现南部商务区的魅力,提升南部商务区知名度和美誉度;加强与开发企业互动,专题集中进行楼宇推介,将产业导向融入招商宣传,尤其是二期的推介宣传,帮助开发企业加快二次招商。


(二)协调督促建设进度
  一是把握项目建设全局,优化流程,加强各部门之间的联系。与规划、住建、电力等成员单位及时对接,搞好道路、交通、电力等配套,力争为工程建设营造有条不紊的环境。
  二是抓进度督促。加快推进三期A地块工程建设,处理好施工过程中一系列细节问题;把握好时间节点,督促建设单位落实施工计划;三期B地块挂牌后,督促方案设计、协议签订工作,抓紧开工建设。
  三是抓安全保障。强化对施工单位的安全引导和教育,组织安全技术交底,进一步严格落实安全生产责任制,加强跟踪管理;督促文明施工,严把安全关,确保各项工程的平安施工和二期工程整体安全。


(三)打造智慧商务区样板
  智慧园区建设秉承商务区一贯以来的信息化工作,同时也将为商务区下一步管理升级和产业发展提供重要手段和平台。
  一是督促基础网络和设施建设。主要是有线和无线网络的全面高效覆盖,专用数据通道的建立,监控系统硬件设备设施的升级完善等,结合区智慧办的技术要求和商务区本身应用需求,为智慧园区建设提供基础保障。
  二是关注智慧平台运行。整合力量,加强智慧园区宣传,扩大影响力;同时,实时关注全域二维码、全域监控系统、智慧政务系统以及短信、微信等各平台的实际运行情况,为平台运行提供全面数据和资讯支持,确保平台真正发挥“智慧”效果。
  三是整合商务区系统资源。将南部商务区现有的、建设中的以及未来的信息化资源进行全局性整合,如官网、党群驿站网、招聘网等网站,微博、微信,楼宇信息系统,以及建设中的智慧商务区系统,一方面,明确网络形象,进行差异化功能定位,配合整体宣传;另一方面,建立互通共享机制,加大互动和关联,提高信息、数据应用的有效性,产生协同效应。


(四)推动服务优化升级
  一是进一步优化1+2+3走访机制,在分片基础上,对进驻企业进行分类,扩大走访范围,区分走访侧重,拉近与骨干企业的距离,关注并扶持有发展潜力的小企业。同时,通过培训、考核等加强信息联络员队伍建设,加强企业基本信息的采集,为统计工作的科学、精细提供保障。
  二是加强与职能部门的联系,利用职能部门的专业优势、政策优势,服务商务区企业。
  三是做好社会保障服务工作,健全和细化公共事务服务大厅各项工作,完善规章制度,提高人员素质,更高效地办理各项社会事务,使园区内的社会保障工作常态化、便捷化。积极为企业提供人力资源推介,通过线上、线下双轨运作,为企业与人才对接创造条件。同时,积极开展人才培训,丰富培训内容,提高企业员工的业务素质。
  四是搞好搞活党群驿站。加强企业党组织建设,推动企业党建工作创先争优,充分发挥驿站阵地作用,在坚持和巩固原先好的做法基础上,进一步创新形式和内容,推出自组织作为园区文化建设的重要载体,充分体现“企业所需、员工所求、党群所能”的意愿,搭建一个“统一联合,自主自助、开放融合、和谐互动”的活动平台。


(五)进一步推进园区环境秩序精细化管理
  一是巩固3+X联动机制。在原有基础上,开展夜间联合巡查,延伸巡查时间,提高园区安全管理,督促物业单位加强值夜管理。
  二是加强消防安全管理,坚持对企业消防安全工作台账制、月查制和隐患抄告制,积极组织消防安全演练,宣传消防法规和安全知识,严防出现重大火灾及安全事故。
  三是积极推动品牌楼宇创建,鼓励楼宇物业创区优、市优、省优,努力争取创优率达到70%,力求楼宇物业和公共物业在管理服务上有质的提升。
  四是优化园区绿化和环境。对园区绿化进行提档升级,督促楼宇物业和绿化养护单位按园林景观标准实施养护,提升道路环境和保洁水平,彻底解决垃圾二次污染和河道污染问题。
  五是进一步完善公共设施建设,规范地上停车管理,增设公共自行车租赁站点和公交车运行线路,方便商务区员工出行。